一
2011年2月15日北非利比亚爆发反政府抗议活动。抗议民众高喊“结束贪污腐败”，反对总统卡扎菲，进行更广泛的政治和经济改革。
面对民众的抗议活动，卡扎菲政权采取的是暴力血腥镇压的政策。新加坡联合早报网2011年2月20日报道，“昨天都爆发流血冲突。利比亚保安部队在第二大城市班加西展开镇压行动，扫荡反政府示威人群。据权益组织人权观察说，三天来，利比亚政府在多个城市的镇压行动已导致约84人死亡。、、、、、、班加西的群众前天出席示威死者葬礼后，试图包围卡达菲在当地的官邸，结果遭军人开枪，导致35人死亡。人权观察中东与非洲北部干事斯托克说：“医院方面告诉人权观察，在2月18日，保安部队在班加西杀害了35个人，多数是使用实弹。” 据医院消息说，班加西昨天的反政府集会又有18名示威者死亡。 美国有线电视新闻网引述一医生的话说，直升机朝示威者开火，集会场地也响起枪声，不少人受了枪伤。”[1]
新加坡联合早报网2011年2月21日报道，“北非及中东政局昨日持续紧张，利比亚政府在东部第二大城市班加西继续镇压示威群众，军队向前往参加葬礼的数千名反政府示威者发射迫击炮和机关枪，造成多达300人丧命。、、、、、目击者说，展开镇压行动的包括国家突击队员、外国雇佣兵和卡达菲的死忠支持者，他们利用刀子、卡拉什尼科夫冲锋枪和防空导弹对付示威群众。目击者指责利比亚军队在“非洲雇佣兵”的支持下，向群众胡乱扫射；50名宗教领袖发表集体声明，呼吁军队看在同是回教徒的份上，停止杀人。”[2]
新加坡联合早报网2011年2月22日报道，“利比亚领导人卡达菲的儿子赛义夫警告，军方仍旧牢牢支持卡达菲，如果利比亚爆发内战，国家将“血流成河”。赛义夫昨天在首都传出枪声之后上电视发表演说，指责民众企图推翻执政41年的卡达菲是一起外国阴谋。他坦承，政府的血腥镇压是个错误，但他呼吁人民共同建立一个“新的利比亚”。他许诺将推行改革，包括修宪和采纳开明政策。 赛义夫说：“利比亚目前处在抉择的紧要关头，如果今天我们无法就改革达成共识，我们不只是为84人，而是会为数以千计的死者哀悼，利比亚将血流成河。” 他表明：“我们将拿起武器……我们将战斗至最后一颗子弹。我们会毁灭所有煽动叛乱分子，如果每个人都武装起来，这将成为内战，我们将自相残杀。””[3]
新加坡联合早报网2011年2月23日报道，“利比亚领袖卡达菲昨天警告将采取行动镇压反政府的示威者。他在向全国电视现场广播时，号召支持者从今天起上街游行，“擒拿”反政府的“鼠辈”，“奔出家门，冲进他们的场地”。尽管全国反叛运动烽火连天，但他誓言将留守利比亚，继续担任革命领袖。他自称“卡达菲是革命领袖，我不是总统，无官可辞，卡达菲是永远的革命领袖！”他喊道：“这是我的国家！我的国家！””[4]
“汇通网3月2日讯——人权组织称自利比亚动乱以来，死亡人数已经达到6000。”[5]
二
卡扎菲的暴力屠杀，激起了国际社会的普遍反对。“2月19日，班加西形势急剧恶化，利比亚军队向示威者发射迫击炮弹并用机枪进行扫射。美英等国发表声明，谴责利比亚政府的暴力行径。”[6]
新加坡联合早报网2011年2月24日称，“香港明报报道，凌晨1时最新消息﹕利比亚领袖卡达菲家属在四面楚歌下企图出逃但失败。马耳他机场昨透露，拒绝了一架利比亚民航机降落，半岛电视台引述政府消息人士称，卡达菲的女儿可能在机上。另一边厢，黎巴嫩电台也报道，首都贝鲁特机场昨拒绝一架利比亚私人飞机降落，机上据报有卡达菲妻子及其中一个儿子。”[7]
新加坡联合早报网2011年2月25日报道，“奥巴马昨天首次上电视公开谴责利比亚政府，他说：“这场苦难和流血是离谱的，是不能被接受的。这场暴力一定要停止。”、、、、、、英国外长黑格告诉英国广播电台（BBC）：“我们将想办法让做出这种事（武力镇压）的人负起责任，他们在下令更多（镇压行动）前，应该牢记这一点。”、、、、、、印度尼西亚总统尤多约诺谴责利比亚升级的暴力冲突，他说：“印尼希望利比亚以礼貌的方式解决它的问题，通过和平方法停止对自己公民的暴力。””[8]
2011年2月28日《人民日报》报道，“联合国安理会26日就利比亚问题一致通过决议，对利比亚当前局势表示严重关切，并决定对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲及其家庭主要成员等人出国旅行，并冻结卡扎菲和相关人员的海外资产。”
新加坡联合早报网2011年3月19日报道，“安理会17日通过决议，同意在利比亚设立禁飞区，并授权国际社会采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。”[9]
卡扎菲的暴行也激起了中国政府的反对。中国作为安理会常任理事国，在2011年2月26日通过的对利比亚的制裁决议中，投了赞成票，明确反对利比亚政府的暴行。在2011年3月17日关于在利比亚设立禁飞区，保护平民的决议中，也没有投反对票。要知道，根据决议规则，如果作为安理会常任理事国的中国投反对票，哪怕其他所有14个安理会理事国全都投赞成票，这个决议也不可能通过。正是中国、俄罗斯这两个常任理事国的弃权票，使得决议得以通过，利比亚政府的暴行受到了多国部队的惩罚。
三
为什么卡扎菲政权会遭到国际社会的普遍反对呢？人类社会发展到今天，对政府性质的理解已基本达成共识——全体国民是国家权力的所有者和拥有者，政府是全体国民将自己所拥有的权力委托政府代理行使全体国民的公共权力的政治组织。政府的领导人本质上也是代理全体国民组织领导政府使公共权力得到更好的行使。也就是说国家主权在民，政府及其领导人只不过是民众的公仆的思想已深入人心。如果国民对政府及其领导人的代理行为不满意，拥有最高权力的国民是可以通过一定的程序表达不满，甚至罢免领导人，改组政府。正因为如此，凡是宣称实行人民主权、制定了宪法的国家，国民的言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由都会受到宪法的保护，国民对代表自己参与国家事务管理的人员都有选举权和被选举权，对不信任的、渎职、腐败的政府相关人员有通过一定程序进行罢免的权利。
现代国家正因为在这些问题上有基本的共识，因此才有了《经济、社会及文化权利国际公约》、《世界人权宣言》、《防止及惩治灭绝种族罪公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》等国际公约，作为国际大家庭共同遵守的准则。以卡扎菲为首的利比亚政府对国民行使抗议、示威游行权力的态度就是武力镇压和屠杀。面对手无寸铁的抗议民众，军警人员使用的是冲锋枪、迫击炮、武装直升机进行攻击，屠杀，导致无数平民惨遭死亡。面对民众被政府武装人员大量枪杀，卡扎菲、卡扎菲的儿子没有丝毫的反省之心，反而是对抗议示威者、反对者的极端仇视和毁灭之心的表达，根本没有意识到这是国民或者公民的不可剥夺的权利，自己的行为是邪恶和犯罪。这样的人，视国民为仇寇，视生命为草芥，脑袋里根本就没有现代民主政治的任何理念，没有人权的概念，没有对生命的任何珍视。请问卡扎菲及其侩子手还有人性吗？他们是利比亚国民的敌人，也是人类的敌人。请问面对没有还手能力、手无寸铁的抗议者，动用冲锋枪、迫击炮和武装直升机进行镇压，这伙人还有人伦底线吗？还有人类的属性吗？这样的行为就是反人类罪，屠杀罪。“《欧洲国际军事法庭宪章》第6条规定：“反人类罪即在战前或战时，对平民施行谋杀、灭绝、奴役、放逐及其他任何非人道行为；或基于政治的、种族的或宗教的理由，而为执行或有关本法庭管辖权内之任何犯罪而作出的迫害行为，至于其是否违反犯罪地法律则在所不问。”在该文件中，反人类罪与破坏和平罪及战争罪一起被确定为战争罪的三大罪行”[10]正是因为卡扎菲政权反人类的屠杀平民的恶行，使得卡扎菲政权成为了人类的天敌。也正因为如此，卡扎菲才获得了国际社会的普遍反对和应有惩罚。希望正义早日得到伸张，卡扎菲及其同道恶魔和侩子手得到应有的惩罚，无辜冤魂宝贵的生命没有白逝。更希望利比亚未来建立一个没有暴政、没有独裁专制、民众主权、民治、民有、民享的法制、宪政政府，让卡扎菲时代的悲剧永远不会再现。
———————————————————————[1] http://www.zaobao.com/special/hotspot/pages/hotspot110220c.shtml。
[2] http://www.zaobao.com/special/hotspot/pages/hotspot110221i.shtml。
[3] http://www.zaobao.com/special/hotspot/pages/hotspot110222.shtml。
[4] http://www.zaobao.com/special/hotspot/pages/hotspot110223e.shtml。
[5] 文章来自汇通:http://www.fx678.com/C/20110302/201103022258501120.html。
[6] http://baike.baidu.com/view/5258311.htm?fromenter=。
[7] http://www.zaobao.com/wencui/2011/02/hongkong110224e.shtml。
[8] http://www.zaobao.com/special/hotspot/pages/hotspot110225k.shtml。
[9] ttp://www.zaobao.com/special/hotspot/pages/hotspot110319aa.shtml。
Yang Shaozheng 